家电虚标能效频繁上演 禁而不止亟待监管重拳

    自国家施行家电能效等级制度以来，家电能效虚标问题便备受消费者和业内人士的关注。但在不久前，家电业“能效虚标”再次上演“罗生门”——据《21世纪经济报道》等多家媒体报道，上海质量技术监督局公布了在上海生产和销售的家用洗衣机、电冰箱、彩色电视广播接收机等产品质量抽查结果，包括松下、LG、长虹、康佳、威力、小鸭等知名品牌上“黑榜”，抽查反映出来的最主要不合格项目之一就是能效等级。

    选家电，看能效等级，这是消费者近年来已形成的习惯，然而不断被曝光的能效虚标事件极大地伤害了消费者选购节能家电的积极性。长此以往，对整个家电行业不利，此乱象亟待重拳整治。

    家电虚标能效频繁上演

    事实上，我国能效标识管理办法从2005年实施起便乱象丛生，尤其是白电和小家电产品，能效虚标现象突出。一些资质较差的小企业，为了抢占市场分得一杯羹，直接在能效标识上造假，明明没有达到一级能效标准，却私自将检测标签撕毁，贴上一级能效的标识。

    在2009、2010、2011年度能效标识市场专项调查中，澳柯玛电风扇、小天鹅电饭锅、法罗力电热水器等知名品牌被查出能效虚标。2011年7月20日，国家质检总局公布了3类热水器产品质量的国家监督抽查结果，在25种不合格的热水器中，能效不合格的有17种。2012年，格兰仕、上海华生电器、BEKO、飞龙家电、安徽欧力电器等家电企业被曝光在国家强制性标准规定的“能源效率等级”项目中不合格，被判定为质量问题严重。

    目前，“能效标识”是消费者判别家电是否节能的重要标准，不同能效等级产品的差价往往要几百甚至上千元。因此，虚标能效等级的商家，目的大多在于抬高商品价格。而网上随意买卖的“能效标识”标签，为虚标商家提供了便利。只要登录淘宝网并搜索“能效标识”，就能看到销售此类商品的商家达到数十家。据悉，每个能效标识的价格在1元~3元不等，标识为不干胶材质，具体厂商信息、能效等级、内容等可以随意定制。特别是去年5月以来，国家相关部门相继推出对空调、电视、冰箱、洗衣机、热水器的节能补贴细则。其中高效节能家用洗衣机补贴标准为70元-260元/每台，而电视的最高补贴额为400元。此后，一些企业“不淡定”了，骗取节能补贴而虚标能耗事件频频被曝出。有专家认为，虽然能效虚标行为的违法成本低廉，但不少企业的确通过能效虚标将消费者的节能意愿转化为销售利益。虚标乱象缘何屡禁不止?

    频频见诸报端的“假节能”黑榜单着实伤透了消费者的心。消费者出于省电省钱的目的，本着一颗信赖节能功效和品牌影响力的心前去购买节能家电，却被虚标的能效标识所蒙骗。各地质检机构屡次查处，被查出的产品只是很少一部分，更多的产品却仍在市场上招摇。究竟是什么原因让“虚标”屡禁不止?分析认为，最关键的症结在于相关法规的缺失。根据我国《能源效率标识管理办法》规定，能效标识制度采取“生产者或进口商自我声明、备案，政府有关部门加强监督管理”的模式，生产厂家自行递送样本选择第三方机构检测，对检测者是否是第三方机构没作硬性规定，有能力的企业可以在本企业的实验室进行检测。因此，这种能效标识管理，事实上是企业的一种“自检”，这就为弄虚作假者开启了方便之门。能效管理办法便变成了一纸空文，没法遏制“能效虚标”问题。能效等级等技术参数的虚标不仅违背了社会基本的道德规范，也违反了国家的相关法律法规，破坏了公平竞争秩序，严重影响了行业的健康发展，虚标企业从短期看是获利了，但最终是损人不利己。

    重拳从根源上堵住能效标志造假

    能效等级是节能产品获得财政补贴的关键指标，如果这一指标失真，整个财政补贴推广工作便是徒劳。因此，能效虚标问题必须引起足够的重视，绝不是简单的文件规定和抽查就能防范和杜绝。

    首先相关部门务必加大惩处力度，重拳整治能效标志造假。据了解，由于能效标识的问题并没有真正涉及产品的安全性，处罚力度比较低。根据《能效标识管理办法》的规定，其受到的处罚只是由地方节能管理部门或地方质检部门责令限期改正，停止使用能源效率标识，情节严重的处1万元以下罚款。对于一台家电就能赚成百上千元的企业来说，这样的处罚无关痛痒，根本难以起到震慑作用。因此，必须对相关法规进行修订，加大处罚力度，要求能效标志造假厂商退还国家节能补贴，按市场获利额度的一定倍数进行罚款，并赔偿消费者电费等损失，从根源上堵住能效标志造假。

    其次，要加强监督检查。对存在骗补行为的推广企业和销售企业，取消其推广资格，加倍扣减相应的补贴资金，追究企业负责人责任，依法打击“能效虚标”行为。要切实加强相关监管部门的协调联动，建立健全能效监管体系，保证监管措施的落实。最后，家电企业本身要学会自律，在节能产品的生产、销售等方面提升诚信度，以诚信为基本原则，真实客观地按照有关技术法规、标准的要求准确标注能效、容积、容量等技术参数，保护消费者合法权益，维护行业公平竞争秩序。